27 ноября Комитет Госдумы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему «Сбережение, целевое и эффективное использование сельскохозяйственных угодий».
Проведя с участием депутатов Госдумы, представителей ФОИВ, госорганов субъектов РФ, научно-экспертного сообщества аграрной отрасли, представителей аграрных образовательных и научно-исследовательских учреждений, отраслевых союзов и ассоциаций АПК и сельхозтоваропроизводителей, обсуждение вопросов сбережения, целевого иэффективного использования сельскохозяйственных угодий участники«парламентских слушаний» отмечают следующее.
Согласно Доктрине продовольственной безопасности в РФ (Указ Президента РФ от 21.01.2020 №20) восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения их площадей и рациональное использованиеявляются национальными интересами государства в сфере продовольственной безопасности на долгосрочный период.
Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 года (распоряжениеПравительства РФ от 08.09.2022 №2567-р) в качестве основного инструмента обеспечения продовольственной безопасности указывает эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения. В качестве государственной задачи отмечаются задачи по совершенствованию правового механизма, направленного на обеспечение охраны плодородных свойств земли и предотвращение уменьшения объемов земель сельхозназначения, включая сельскохозяйственные угодья, установление механизмов защиты сельхозземель от выбытия из сельскохозяйственного оборота.
С законодательной точки зрения созданы необходимые условия дляреализации поставленных задач, работают отдельные отраслевые законы всфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, обеспечения ихплодородия, мелиорации земель, обращения пестицидов и агрохимикатов.
С 2022 г. действует Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса РФ, утвержденная постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 г. №731.Госпрограммой определены основные цели, достижение которых запланировано к концу 2030 года:
1) вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 13234, 8 тыс. га;
2) получение достоверных и актуальных сведений о количественных и качественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения;
3) сохранение и повышение качественных характеристик сельхозугодий за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади не менее 7165, 4 тыс. га.
От достижения указанных целей зависит продовольственная безопасность страны, в том числе исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2024 г. №309, согласно которому производство сельскохозяйственной продукции к 2030 году должно быть увеличено не менее чем на 25%.