22 ноября на 30-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-30 РКИК ООН) в бразильском Белене, после напряженных переговоров страны согласовали широкий пакет мер по увеличению климатического финансирования и ускорению реализации целей Парижского соглашения – но без четких обязательств по отказу от ископаемого топлива.
О чем договорились делегаты:
- расширение финансирования:мобилизовать $1,3 трлн ежегодно к 2035 году на климатические меры, при этом ведущую роль в этом берут на себя развитые страны;
- поддержка адаптации: удвоить финансирование адаптациик 2025 году и утроить к 2035 году;
- Фонд для возмещения потерь и ущерба: подтверждены процессы его функционирования и пополнения;
- новые инициативы: запуск Глобального акселератора реализации и Беленской миссии по ограничению потепления в пределах 1,5 градусов по Цельсию, которые помогут странам реализовывать свои климатические планы;
- климатическая дезинформация: обязательство продвигать достоверную информацию и противостоять ложным нарративам.
Согласованные решения подчеркивают глобальную солидарность и устанавливают амбициозные финансовые цели, однако вопросы перехода к чистой энергии остались вне итогового текста. Сжигание ископаемого топлива ведет к выбросам парниковых газов, которые являются главным фактором глобального потепления. Данное упущение вызывает озабоченность у многих стран, включая переговорщиков из Южной Америки и ЕС, а также у гражданских организаций.
На заключительном заседании председатель КС-30 Андре КорреадуЛаго подчеркнув наличие упущений в итоговом документе, объявил о планах создания двух дорожных карт: одной – по защите и восстановлению лесов, и другой – по справедливому, упорядоченному и равноправному переходу от ископаемого топлива, включая мобилизацию ресурсов на эти цели.
По словам Генсекретаря ООН АнтониуГутерриша, соглашение демонстрирует, что страны по-прежнему могут объединяться для решения задач, с которыми невозможно справиться в одиночку.Глава ООН, который находится на саммите «Группы двадцати» в Йоханнесбурге, отметил прогресс на КС-30, включая запуск Глобального акселератора реализации для поддержки осуществления климатических амбиций и подтверждение соглашений, достигнутых на КС-28 в ОАЭ, по отказу от ископаемого топлива.Генсекретарь ООН пообещал продолжать работу по усилению амбиций и укреплению солидарности.
Выступая на закрытии КС-30, исполнительный секретарь РКИК ООНСаймонСтилл отметил ряд ключевых достижений: новые стратегии по ускорению реализации Парижского соглашения, расширение финансирования адаптации и обязательства по справедливому переходу к чистой энергии.По его словам, несмотря на «бурные геополитические воды» – с поляризацией и отрицанием изменения климата, – 194 страны выступили единым фронтом «в борьбе за пригодную для жизни планету и стремлении удержать потепление на уровне 1,5 градусов».
В центре этого достижения – ключевой результат КС-30: текст под названием Mutirão, масштабное соглашение, объединяющее четыре ветки переговоров – от смягчения последствий изменения климата до финансирования и торговых барьеров – в единую сделку, достигнутую на основе консенсуса. Кроме того, было принято еще семнадцать дополнительных решений.
В итоговом документе подчеркивается, что процесс глобального перехода к низкоуглеродному и устойчивому развитию является «необратимым». В нем также выражается поддержка Парижскому соглашению. Текст признает экономические и социальныепреимущества климатических действий – от экономического роста и создания рабочих мест до прогресса в области энергии, безопасности и здравоохранения. Стилл отметил важнейшую тенденцию: инвестиции в возобновляемую энергию теперь превышают инвестиции в ископаемое топливо в соотношении два к одному. Этот политический и рыночный сигнал, по его словам, нельзя игнорировать.
Представитель Бразилии, которая председательствует на конференции, подчеркнул, что успех КС-30 выходит за рамки согласованных документов, отметив добровольные обязательства в рамках программы действий на саммите:
- Фонд вечных тропических лесов собрал $5,5 млрд, в нем участвуют 53 страны; не менее 20% ресурсов Фонда направляется непосредственно коренным народам и местным общинам;
- План действий в области здравоохранения: первая глобальная инициатива по угрозам для здоровья, связанным с климатом, получила $300 млноот 35 организаций;
- Альянс коммунальных предприятий за нулевые выбросы (UNEZA): государственные энергетические компании обязались ежегодно инвестировать $66 млрд в возобновляемую энергетику и $82 млрд в транспортировку и хранение энергии;
- города, регионы и компании: коалиция, объединяющая 25 тысяч зданий, сообщила о сокращении выбросов CO₂ на более чем 850 тысяч тонн в 2024 году.
