28 декабря Россельхознадзор представил итоги деятельности Службы по надзору в сфере карантина и защиты растений.
С начала т.г. Россельхознадзором проконтролировано при поставках в Россию 10,7 млн т и более 2,4 млрд шт. подкарантинной продукции. По итогам надзорных процедур выявлено 55 видов карантинных для РФ объектов в 3504 случаях. По всем фактам обнаружений карантинных организмов Россельхознадзор провел работу с 56 Национальными организациями по карантину и защите растений (НОКЗР) стран-экспортеров. Россельхознадзором изъято и уничтожено 1,87 тыс. тонн растительной продукции, запрещенной к ввозу на территорию России.
В целях снижения нагрузки на бизнес в сложившихся геополитических условиях Россельхознадзором приняты исчерпывающие меры по оптимизации прохождения карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Так, разрешён ввоз подкарантинной продукции по копиям фитосанитарных сертификатов и разрешён выпуск подкарантинной продукции под гарантийные письма на склад грузополучателя, не дожидаясь результатов карантинной фитосанитарной экспертизы.
Госуслуга «Выдача фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» была модернизирована и выведена на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – ЕПГУ. Введена в эксплуатацию информационная система «Одно окно» (АО РЭЦ) по реализации государственной услуги в части выдачи фитосанитарного сертификата. Внесены изменения в нормативно-правовые акты, согласно которым в случае подачи заявления на выдачу ФСС или РФС с использованием ИС «Одно окно» или ЕПГУ решение принимается в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.
Подписано Соглашение между уполномоченными органами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в сфере карантина растений. В целях реализации Союзной программы по формированию единой аграрной политики Союзного государства Россельхознадзором и Минсельхозпродом РБ подписаны Порядок двустороннего взаимодействия при введении и отмене временных ограничений на поставки растительной продукции и Порядок обмена информацией о производителях плодовоовощной продукции на территории РФ и РБ. Получено право поставок люцерны в Китай, что закреплено соответствующим Протоколом между компетентными ведомствами двух стран.
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий проконтролировано 132 тыс. партий семян (массой 828 тыс. т) и выявлено 1,1 тыс. партий семян (массой 47,5 тыс. т), не соответствующих требованиям национальных стандартов или 5,7%.
Территориальными управлениями Россельхознадзора в 2022 году при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельхозрастений проведено 3 170 контрольных (надзорных) мероприятий, в т.ч. плановых контрольных (надзорных) мероприятий – 61, внеплановых – 156, без взаимодействия с контролируемым лицом – 2 953.
Проведено 23 490 профилактических мероприятий, из них: консультирований – 12 737; объявленных предостережений – 3 647; профилактических визитов – 4 872; иные мероприятия – 2 234. За 2022 год выявлено 2 230 нарушений законодательства в сфере семеноводства. По выявленным нарушениям: наложены штрафы на сумму 940 тыс. рублей; взыскано – 859 тыс. рублей.
На запросы Россельхознадзора о деятельности лабораторий в области семеноводства 17 стран предоставили информацию об уполномоченных органах и испытательных лабораториях, проводящих исследования на сортовые, посевные качества семян и ГМО.
С начала 2022 г. Россельхознадзором обработано 10 123 обращений на ввоз семенного и посадочного материала, поступивших посредством электронной системы ФГИС «Аргус-Фито». Ежегодно в Россию ввозится более 100 тыс. тонн семенного материала (в т.ч. семенного картофеля). За 2022 г. в Россию ввезено 104 тыс. тонн импортного семенного материала (в том числе семенного картофеля). Наблюдается увеличение объемов ввоза кукурузы, семенного картофеля, сахарной свеклы, ячменя, овощных культур. Снизились объемы поставок лука-севка, семян гороха, многолетних трав, рапса, люцерны.
В целях обеспечения российского сельского хозяйства семенами и селекционным материалом Россельхознадзором приняты следующие меры: с 14 марта возобновлен ввоз семенного материала в РФ из мест сортировки и упаковки одиннадцати зарубежных стран; с 21 марта возобновлен ввоз посадочного материала в РФ из 18 питомников пяти зарубежных стран.
В 2022 г. Россельхознадзором не допущен ввоз семенного и посадочного материала, зараженного такими опасными карантинными объектами как вироид веретеновидности клубней картофеля, вирус коричневой морщинистости плодов томата, фомопсис подсолнечника, филлоксера, бактериальное увядание винограда, тутовая щитовка, вирус мозаики пепино, золотистая картофельная нематода, зебра чип, горчак ползучий, пятнистость листьев кукурузы, пурпурный церкоспороз.
В связи с обнаружениями карантинных объектов Россельхознадзором на основе анализов фитосанитарных рисков по выявленным карантинным объектам были приняты экстренные фитосанитарные меры и запрещен ввоз семенного и посадочного материала из 17 зарубежных питомников (Израиль, Испания, Италия, Китай, Нидерланды, Польша, Германия, Франция, Канада).
В 2022 г. вступили в силу Изменения в Решение Комиссии Таможенного Союза «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», позволяющие использовать фитосанитарные сертификаты в электронном виде, а также проставлять отметки в электронном виде при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора). По инициативе Россельхознадзора в целях защиты территории ЕАЭС от проникновения опасных для растений биологических объектов внесены в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС 11 новых вредных организмов. Они являются опасными вредителями, способными нанести вред широкому кругу овощных культур (картофелю, капусте, томатам, перцу, тыкве, кабачкам, салату), плодовых (яблоне, груше, айве, сливе, вишне, черешне, винограду), зерновых, злаковых и масличных культур (подсолнечнику, кукурузе, рису, сое, овсу, сорго), сосновым лесам и питомникам. Утверждены специальные требования к подкарантинной продукции, которая может повреждаться этими организмами.
