21 июня Мажилис одобрил законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования пастбищ» в первом чтении.
Целью законопроекта является совершенствование действующего законодательства в сфере управления и использования пастбищ. В частности, законопроектом предлагается:
- ужесточить критерий фактов неиспользования пастбищ путем увеличения количества сельскохозяйственных животных, необходимых для выпаса, с 20% до 50 % от нормы нагрузки;
- установить запрет на перевод пастбищ, предназначенных для удовлетворения нужд населения, в другие виды сельхозугодий;
- обязать лесные учреждения ежегодно предоставлять в акиматы районов сведения о пастбищных угодьях государственного лесного фонда;
- ввести отдельное понятие «общественные пастбища»;
- изменить содержание и сроки действия Плана по управлению пастбищ и их использованию;
- предусмотреть нормы по государственной поддержке пастбищепользователей путем субсидирования затрат на обводнение отгонных пастбищ и на проведение коренного и поверхностного улучшения пастбищ;
- уточнить компетенцию госорганов, в т.ч. наделить Минсельхоз полномочием по разработке и утверждению типовых Планов.
Основные изменения, вносимые в Закон «О пастбищах»:
- введено новое понятие «общественное пастбище» – к общественным пастбищам относятся пастбища местного населения и земли, взятые для этих целей в специальный резерв; использование общественных пастбищ для других целей или их изъятие запрещено законом;
- в целях увеличения объема «общественных пастбищ» предлагается норма о передаче пастбищ, расположенных за пределами сельского поселения, в компетенцию сельских акимов (сейчас они находятся в компетенции районного исполнительного органа). Основная цель этой нормы – расширение компетенций сельских акимов в отношении обеспечения пастбищами для выпаса скота и обеспечение комплексности плана по использованию пастбищ.