16 февраля состоялось заседание Общественного совета при Россельхознадзоре. с участием главы Службы Сергея Данкверта, представителей СФ, Минсельхоза России, ОП РФ, профильных союзов и ассоциаций, а также бизнес-сообщества.
Основные вопросы встречи были посвящены вступающему в силу 1 марта 2023 г. ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Нормотворческая инициатива вносит правовую определенность понятий «побочные продукты животноводства» и «отходы животноводства». В ходе диалога участники обсудили нормы федерального закона, принятые в его реализацию подзаконные акты, включая требования, которые необходимо соблюдать при обращении с побочными продуктами животноводства (навоз, помет, стоки, подстилка), а также возникающие у бизнеса вопросы.
Сергей Данкверт отметил, что уже сегодня на уровне государства необходимо закладывать меры поддержки на возведение современной инженерии для обработки побочных продуктов животноводства при строительстве новых агрокомплексов. Что касается действующих сельхозорганизаций, то с ними необходимо проводить кропотливую разъяснительную работу без контрольно-надзорных перегибов и штрафов, если это не требуется. «В первую очередь территориальные управления Службы должны пресечь все стоки продуктов животноводства в водоемы. Это наносит ущерб водно-биологическим ресурсам», – сказал Сергей Данкверт.
Согласно новому законодательству, в случае принятия аграриями решения об отнесении навоза (помета) к побочным продуктам животноводства лица, которые осуществляют производство сельхозпродукции, направляют соответствующие уведомления в территориальные управления Россельхознадзора по месту их образования. В уведомлениях указываются объемы, дата образования, планируемые сроки использования в производстве или передачи побочных продуктов животноводства иным лицам и соответствующие результаты. Категорически запрещено использование навоза (помета) не по назначению, продажа или передача частным лицам. Побочные продукты в дальнейшем перестают быть отходами, однако если уведомление не направляется, то такая деятельность подлежит контролю Росприроднадзора в рамках законодательства об отходах.
По данным экспертной оценки, общий объем образования продуктов животноводства в России всеми категориями хозяйств составляет 300 млн т в год.
Председатель Общественного совета Людмила Маницкая призвала аграриев, отраслевые организации и контрольные органы активизировать совместную профилактическую работу для эффективной реализации принятого законодательства.