19 декабря Владимир Путин подписал закон о подаче и отводе воды с использованием государственных мелиоративных систем (ГМС) и гидротехнических сооружений (ГТС) на договорной основе.
Закон устанавливает принципы оказания услуг по подаче и отводу воды организациями, осуществляющими эксплуатацию ГМС и находящихся в госсобственности отдельно расположенных ГТС. Они будут оказываться сельхозпроизводителям, другим юрлицам и физлицам на договорной основе, а также на основе принципов равного доступа к таким системам и сооружениям, платности и экономической обоснованности стоимости услуг.
При этом Правительство РФ должно утвердить правила недискриминационного доступа получателей услуг к данной инфраструктуре. Стоимость же самих услуг по подаче и отводу воды будет определяться в соответствии с правилами ее расчета, утвержденными Минсельхозом России. Министерство также установит порядок учета воды, подача и отвод которой были осуществлены с помощью соответствующих ГМС и ГТС.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года. При этом заключенные до этой даты договоры, в соответствии с которыми осуществляются подача и (или) отвод воды, будут действовать до истечения срока их действия.
Сейчас подведомственные Минсельхозу России госучреждения осуществляют подачу или отвод воды для обеспечения выращивания сельхозпродукции на мелиорированных землях. При этом часть мероприятий, связанных с подачей и отводом воды через магистральные и межхозяйственные каналы, осуществляется за счет средств госзадания. А транспортировка воды по внутрихозяйственной сети к земельным участкам возможна на договорной основе лишь во избежание срывов работ и при угрозе урожаю.
В ряде регионов водопользователи в судебном порядке оспаривали необходимость заключения договоров на оказание услуг по подаче или отводу воды с использованием ГМС или ГТС. Они объясняли это тем, что у соответствующих учреждений отсутствуют полномочия по установлению договорами условий предоставления воды.