8 августа Uza.uz представила итоги заседания Сената Узбекистана по вопросам рационального использования водных ресурсов в Узбекистане, которое состоялось 4-5 августа.
По мнению председателя Сената Танзилы Нарбаевой, водную проблему невозможно решить без повсеместного внедрения научно обоснованных, экономически эффективных цифровых технологий. Кроме того, водосбережение должно стать неотъемлемой частью нашего воспитания. В первую очередь необходимо формировать экологическую культуру граждан, особенно молодого поколения.
Как отмечалось на заседании, в результате реформ, направленных на эффективное использование водных ресурсов, водопотребление, которое в 90-х годах составляло 64 млрд кубометров в год, в настоящее время сократилось до 51 млрд кубометров. Также было подчеркнуто, если раньше на каждый гектар орошаемой площади использовалось 16 тысяч кубометров воды, то сейчас этот показатель снижен до 10 тысяч кубометров. Внедрены механизмы стимулирования внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве. Однако, вместе с реализованными и достигнутыми положительными результатами, в сфере все еще сохраняются проблемы, требующие своего решения.
В Узбекистане почти 90% пресной воды используется в сельском хозяйстве, расход воды на каждый гектар в 2-2,5 раза больше, чем в развитых государствах. Из-за неисправностей в ирригационных сетях имеются заметные потери в поставке воды для орошения. В сельском хозяйстве большой объем воды теряется из-за фильтрации, испарения, использования устаревших методов водопотребления. Сферы управления за водораспределением и использованием воды, водохозяйственные объекты все еще не полностью оцифрованы. Широко распространено использование питьевой воды в других целях. В результате недостаточной разъяснительно-пропагандистской работы по рациональному использованию воды ее расход на душу населения остается высоким. Такая ситуация свидетельствует о том, что необходимо реализовать комплексные меры по вопросам защиты водных ресурсов, их рациональному и эффективному использованию, совершенствованию механизмов управления водой, укреплению законодательной базы сферы.
Имеются проблемы в обеспечении населения чистой питьевой водой, управлении водными ресурсами, в направлении водопользования в сельском хозяйстве, рыбоводстве, экономике, применении инновационных технологий, проведении научно-исследовательских работ в сфере и их стимулировании.
В целях принятия мер по устранению проблем была сформирована Рабочая группа из представителей АН Республики Узбекистан, сфер водного и сельского хозяйства, министерств и ведомств, широкой общественности. Рабочей группой разработан план комплексных мероприятий по охране водных ресурсов, их рациональному и эффективному использованию, совершенствованию механизмов управления водными ресурсами, укреплению нормативно-правовой базы сферы с указанием сроков и механизмов их реализации, а также ответственных ведомств.
В программе предусматривается доведение коэффициента водопользования до 90-95 процентов при отказе от традиционных методов полива, дальнейшее расширение использования капельного орошения и других водосберегающих технологий. Предусматривается расширение научно-исследовательских работ, направленных на поиск новых средств водопользования и технологических решений. Будет уделено внимание повышению навыков по рациональному использованию воды населением, предупреждению ее загрязнения. Будет усилен контроль за использованием питьевой воды. На повестке дня принятие мер по аналитическому поиску подземных водных ресурсов, эффективному использованию альтернативных водных источников (родники, колодцы, хаузы, подземные воды и др.). Предстоит проведение работы по пересмотру законов и подзаконных актов, касающихся сферы, подготовке предложений по их совершенствованию. Будут организованы работы по повышению эффективности очистных сооружений, приняты меры по внедрению отдельных водных сетей для бытовых и технических нужд, налажена практика обсуждения вопросов, беспокоящих население.
На 43-ем пленарном заседании Сената по данному вопросу была заслушана информация руководителей ответственных министерств и ведомств о задачах, которые необходимо выполнить в соответствии с планом мероприятий. На комитеты Сената по вопросам развития региона Приаралья и экологии, по аграрным и водохозяйственным вопросам возложена задача по постоянному мониторингу исполнения намеченных мероприятий. Комитетом Сената по аграрным и водохозяйственным вопросам были изучены вопросы по очистке русл рек и укреплению их берегов, отрицательному воздействию добычи нерудных полезных ископаемых на окружающую среду, объекты водного и дорожного хозяйства. С учетом большого количества проблем в сфере правительству был направлен парламентский запрос, который взят под особый контроль.
Председатель Сената Т. Нарбаева отметила, что по запросу проделана определенная работа, однако многие вопросы все еще остаются актуальными. «Наши сенаторы побывали на местах, изучили реальную ситуацию, – говорит Танзила Нарбаева. – Нужно отметить, что работа в рамках парламентского запроса еще не на ожидаемом уровне. Чем можно объяснить отсутствие внимания к вопросу объявления моратория на добычу песка и щебня в промышленных масштабах на реках с тяжелой ситуацией – Чирчик, Зарафшан, Акдарья, Кашкадарья, Сангзар и Карадарья?!». В регионах песок и щебень можно получать не только в реках, но и в других местах, в частности нужно решить вопрос по созданию отдельных промышленных зон в горной местности. Такие вопросы должны решаться не отдельным министерством или хокимиятом, а в более широком масштабе. Парламентский запрос направляется для выявления точки зрения государственного органа, его должностного лица на определенную проблему. Однако представленные данные не позволяют понять обоснованную, конкретную точку зрения по этому вопросу.
«Если объявление моратория не целесообразно, трудно создавать отдельные промышленные зоны или имеются реальные трудности в решении затронутых в запросе вопросов, не должны ли ответственные лица сказать об этом открыто, задуматься об альтернативных механизмах?! Тем более, нельзя понять попытки решения затронутых в парламентском запросе вопросов не путем разработки отдельных нормативно-правовых актов, а через какие-то межведомственные документы. Ведь речь идет о реках, то есть о воде, нельзя оставлять на потом решение такой проблемы, – сказала председатель Сената. – Так, эта проблема в нынешних условиях приобретает еще более актуальный характер. Об этом вновь и вновь повторяет и общественность, и парламент. Поэтому вопросы, затронутые в парламентском запросе, должны быть решены».
Подводя итог, можно сказать, проблемы водопользования не могут быть решены путем критики или игнорирования вопросов. Вода – источник жизни, без нее не могут жить ни человек, ни природа. Существование сельского хозяйства, основанного в основном на земледелии, садоводстве, также зависит от воды. Поэтому никто не вправе оставаться равнодушным к вопросам, связанным с водой.
