В связи с участившимися обращениями от хозяйствующих субъектов в Россельхознадзоре разъяснили вопросы, касающиеся присвоения категорий риска в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Объектом категорирования является деятельность, действия (бездействия) лиц, связанные с применением химических средств. От присвоенной категории риска зависит частота проводимых в отношении хозсубъекта плановых проверок:
– для чрезвычайно высокого риска – 1 раз в год;
– для среднего риска – 1 раз в 4 года;
– в отношении объектов низкого риска плановые проверки не проводятся.
Критерии присвоения категории риска и порядок ее изменения регламентированы Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067.
К категории чрезвычайно высокого риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:
– использующих авиационную технику при обработке пестицидами;
– применяющих пестициды 1 и 2 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;
– применяющих пестициды и агрохимикаты на объектах, расположенных на территориях, внешняя граница санитарно-защитной зоны которых прилегает к водоохранным зонам, водным объектам рыбохозяйственного значения, населенным пунктам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемым природным территориям.
К категории среднего риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:
– применяющих пестициды и агрохимикаты в условиях защищенного грунта (теплицы, парники, оранжереи, грибницы);
– применяющих пестициды 1 класса опасности для пчел в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.
К категории низкого риска относится прочая деятельность.
При наличии в вашей деятельности критериев, позволяющих отнести ее к разным категориям риска, присваивается наивысшая из возможных категорий.
Присвоенная категория риска может быть изменена как на более высокую, так и на более низкую.
При наличии вступивших в законную силу в течение последних 3-х лет на дату принятия (изменения) решения о категорировании 2-х и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) категория риска будет повышена.
Категория риска может быть понижена при одновременном выполнении двух условий:
– ваша деятельность стала подходить под критерии более низкой категории риска;
– в течение трех лет вы не привлекались к административной ответственности за нарушения в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
При выполнении указанных условий Вы можете обратиться в территориальное управление Россельхознадзора с заявлением об изменении категории риска на более низкую.
В настоящее время на территории России категория риска присвоена 60 509 объектам федерального госконтроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, из них: чрезвычайно высокого риска – 15 949; среднего риска – 1 526; низкого риска – 43 034.
