11 апреля пресс-служба Россельхознадзора сообщила о принятии Федерального закона от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрены обширные изменения в земельное законодательство, связанные с охраной земель сельскохозяйственного назначения.
Запрещается изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков из состава земель сельхозназначения, занятых сельхозугодиями, а также перевод земель сельхозугодий (земельных участков) из земель сельхозназначения в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых (например, песок, глина).
В 2022 году из земель сельхозназначения в другие категории переведено 6 874 земельных участков. Основное направление перевода земель – под строительство и расширение объектов промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения.
Россельхознадзор обращает внимание на запрет перевода земель сельхозугодий из земель сельхозназначения в другую категорию в случае их включения в перечень особо ценных продуктивных сельхозугодий в соответствии с законодательством субъектов.
Одной из причин возможного перевода земель в другие категории является их непригодность для сельхозпроизводства, под которой понимается деградация, ухудшение экологической обстановки и (или) нарушение почвенного слоя, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами.
Согласно новым положениям, порядок установления и изменения границ сельхозугодий в составе земель сельхозназначения установит Правительство России. При этом границы таких угодий определит Минсельхоз России.
Данным законом реализуется «принцип двух ключей», при котором к вопросу перевода земель сельхозугодий из земель сельхозназначения в другую категорию, помимо главы региона, подключается Минсельхоз России.
В 2024 году в рамках установленной компетенции Россельхознадзором выявлено 330 несанкционированных карьеров общей площадью 999,4 га, из них рекультивировано всего 8 карьеров общей площадью 23,3 га.
Принятие этих положений земельного законодательства направлено на сохранение земель сельхозугодий, исключение их необоснованного изъятия под застройку или добычу полезных ископаемых, а также на обеспечение рационального использования земельных ресурсов и подчеркивает их особую роль в сельском хозяйстве.
Указанный закон вступает в силу с 1 марта 2026 г., положения об особенностях перевода земель сельхозугодий – с 1 января 2027 года.
