15 февраля Сенат Парламента РК в двух чтениях рассмотрел и одобрил Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования пастбищ», предусматривающий образование общественных пастбищ и ужесточение критериев неиспользования пастбищ.
На представлении законопроекта замминистр сельского хозяйства РК Амангалий Бердалин отметил, что целью закона является устранение дефицита пастбищных угодий, предназначенных для выпаса скота жителей населенных пунктов, а также улучшение жизнедеятельности сельских жителей и совершенствование Плана по управлению пастбищами и их использованию. Исключается норма по предоставлению земельных участков гражданам для ведения отгонного животноводства и выпаса скота на праве временного безвозмездного землепользования сроком до 5 лет. Также законопроект устанавливает требование об учете Плана по управлению пастбищами и их использованию при включении пастбищных угодий в перечень земельных участков, выставляемых на конкурс по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды).По словам вице-министра, законопроект вводит возможность резервирования земель (пастбищ) для удовлетворения нужд населения на основе планов по управлению пастбищами и их использованию. Также в законодательство введут понятие «общественные пастбища», которые предназначены только для удовлетворения нужд местного населения по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных. Помимо этого, пастбище пользователям и их объединениям предоставят господдержку, в том числе в виде доступа к обводнительным сооружениям на безвозмедной основе. И, наконец, будет установлен запрет на перевод пастбищных угодий в другие виды сельскохозяйственных угодий, предназначенных для удовлетворения нужд населения по выпасу сельхозживотных в частном подворье.
«В Земельный кодекс внесены изменения, расширяющие полномочия местных исполнительных органов регионов по разработке и утверждению планов мероприятий по борьбе с деградацией пастбищ и опустыниванием. Его реализация возложена на нижестоящие местные исполнительные органы. Вышеуказанные меры позволяют предотвратить дальнейшую деградацию и опустынивание пастбищ. Способствует восстановлению деградированных земель, их рациональному использованию, повышению продуктивности земельных ресурсов», – прокомментировал депутат Сената Сакен Арубаев.По его словам, согласно действующему Земельному кодексу, если норма нагрузки на одну голову скота на общую площадь пастбищ составляет менее 20%, излишки пастбищ подлежат возврату государству. А согласно изменениям, норма нагрузки должна составлять менее 50%. Депутат отметил, что эта норма направлена на эффективное использование пастбищ, а также снижает их дефицит.
