25 сентября на заседании Палаты под председательством спикера Сената Парламента Казахстана Маулена Амилбаева председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Сената Али Бектаев рассказал о тяжёлом состоянии аграрной науки и поделился своим видением улучшения ситуации.
Как отметил Али Бектаев за годы существования суверенной страны аграрная наука неоднократно реформировалась. Но мы не можем сказать, что добились успеха. Напротив, с 90-х гг. научно-исследовательские институты сократились в 2 раза, экспериментальные хозяйства–в 2 раза, а количество научных работников–почти в 6-7 раз.
Национальный аграрный научно-образовательный центр (НАНОЦ) с 33 научно-исследовательскими институтами не превратился в Агротехнологический хаб, охватывающий все стадии исследовательского дела.
В развитых странах мира на все научно-исследовательские работы расходуется 3-4% валового внутреннего продукта. В Казахстане этот показатель всего на уровне 0,16%. Финансирование аграрной науки составляет 0,3-0,4% от валовой продукции сельского хозяйства.
«Сегодня у нас в целях развития науки функционируют программно-целевые и конкурсные механизмы финансирования. Однако этого подхода недостаточно, чтобы совершить интенсивный прорыв в области науки. Даже научные учреждения не могут месяцами получать причитающиеся им средства, а ученые не находят своевременных средств на исследования», - отметил сенатор.
В этой связи важно внедрять устойчивые механизмы независимого финансирования конкурса. Для реализации стратегических научных проектов в агропромышленном комплексе целесообразно внедрение системы прямого внеконкурсного финансирования сроком на пять лет.
В качестве конкретного проекта была разработана Программа развития Казахского национального аграрного исследовательского университета на 2025-2029 годы – ведущего учебного заведения страны. В рамках программы в состав университета переданы в доверительное управление 4 аграрных научно-исследовательских института и 1 опытное хозяйство.Основной целью данной программы является превращение КазНАИУ в учебное заведение международного уровня.Программа, при условии работы по плану, позволила бы интегрировать научно-техническую деятельность с системой высшего и последующего образования, повысить интеллектуальный потенциал университета, создать эффективную модель корпоративного управления, улучшить инфраструктуру, принять цифровые решения и, самое главное, коммерциализировать научные результаты и внедрить их в производство.
В настоящее время материальная база, лабораторное оборудование и социальная инфраструктура научных институтов при Университете морально и физически устарели, не соответствуют международным требованиям. Это не способствует качественному проведению научных исследований, внедрению в производство современных практик.
Поэтому решение вышеуказанных проблем и достижение целей, предусмотренных программой, требует выделения средств из республиканского бюджета.
Общая финансовая потребность программы на ближайшие 4 годасоставляет 36,3 млрд тенге.
«Министерство сельского хозяйства РК поддержало эту инициативу и направило на согласование в компетентные государственные органы. Однако министерство финансов РК отказало в финансировании. В результате стратегическая инициатива, направленная на вывод аграрной науки страны на международный уровень, остается без средств», - отметил Али Бектаев.
В связи с этим депутаты просят:
1) рассмотреть возможность финансирования данной программы из республиканского бюджета;
2) оказать реальную поддержку со стороны правительства в модернизации исследовательской инфраструктуры Казахского национального аграрного исследовательского университета;
3) совместно с министерствами сельского хозяйства, науки и высшего образования, финансов Республики Казахстан поэтапно определить конкретные механизмы реализации программы.
