24 октября на заседании Секции государственной политики и регулирования в области водных ресурсов НТС Минприроды России под председательством научного руководителя Института водных проблем РАН, д.э.н., чл.-корр. РАН Виктора Данилова-Данильяна рассмотрен отчет о НИР «Разработать предложения «дорожная карта» по совместному решению трансграничных проблем в бассейне р. Иртыш, связанных с изменением качества водных ресурсов, деградацией водных экосистем», выполненный Центром инженерных технологий по заказу Департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России.
Результаты работы доложила руководитель НИР, начальник отдела водного хозяйства и охраны окружающей среды ООО «ЦИТ», к.г.н., доцент Ирина Жерелина.
Впервые для бассейна р. Иртыш проведена количественная оценка влияния природных и техногенных геолого-геохимических факторов на загрязнение водных объектов тяжелыми металлами, в том числе, поступающими с территории Казахстана. Предложены рекомендации по совершенствованию нормативных и методических документов в области мониторинга трансграничной р. Иртыш и ее притоков, согласованию нормативов качества воды. Подготовлены предложения по совершенствованию государственной сети наблюдений за уровнем загрязнения р. Иртыш и ее притоков с учетом диффузного загрязнения.
Причинно-следственный анализ показал, что недостаток пресной воды, являющийся следствием изменения речного стока, вызван следующими причинами: планируемым увеличением объемов забора водных ресурсов на территории Китая из р. Кара-Иртыш; недостаточными попусками водохранилищ, созданных на р. Иртыш в Республике Казахстан; увеличением водопотребления и несогласованными действиями в вопросах вододеления трансграничной р. Иртыш и ее притоков; климатическими изменениями и, как следствие, маловодными периодами. Химическое загрязнение связано как с высоким фоновым содержанием в водах р. Иртыш и ее притоков органического вещества, железа, марганца и меди и др., так и с поступлением загрязняющих веществ от локальных источников (преимущественно промышленные предприятия и ЖКХ), диффузным стоком. Эвтрофикация связана с привносом биогенных элементов в речную систему Иртыша с водосборной площади в границах России и поступлением по трансграничным водотокам с территории Казахстана.
Учитывая значимую роль водохранилищ, построенных на р. Иртыш в Казахстане, в первичном продуцировании и дальнейшем стоке водорослей вниз по течению на территорию России, а также максимальные показатели прозрачности воды на этом участке бассейна, существенно повышающие эффективность применения ДЗЗ и точность полученных оценок уровня эвтрофирования по фитопланктонному типу, предложено организовать совместно с Казахстаном мониторинг уровня эвтрофирования этих водохранилищ для прогноза эвтрофирования р. Иртыш на российской территории.
Как отметила И. Жерелина, специалистами ТОО «Экосервис-С» (РК) с учетом мнения казахских экспертов определены приоритетные направления мероприятий, обеспечивающих нейтрализацию угроз изменения качества вод и деградации водных экосистем в бассейне реки Иртыш на территории Казахстана: 1) реформирование структуры госаппарата; 2) развитие нормативной правовой базы; 3) подготовка кадров водной отрасли и охраны водных ресурсов; 4) проведение эффективных прикладных НИР (в т.ч. совместных международных); 5) регулирование водопотребления и сокращение потерь воды; 6) модернизация системы мониторинга поверхностных и подземных водных объектов; 7) установление водоохранных зон и полос; 8) строительство и реконструкция гидротехнических сооружений. Решение обозначенных выше проблем, по их мнению, позволит снизить напряженность между Казахстаном и Россией по вопросам использования и охраны трансграничной р. Иртыш и ее притоков.
Предложенные в «дорожной карте» по совместному решению трансграничных проблем и оздоровлению р. Иртыш институциональные мероприятия позволят повысить эффективность решений, принимаемых Совместной Российско-Казахстанской комиссией по использованию и охране трансграничных водных объектов в рамках реализации Соглашения между правительствами России и Казахстана о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, а предложенные структурные мероприятия могут быть использованы в качестве основы «дорожной карты» федерального проекта «Оздоровление водных объектов», в части «Оздоровление реки Иртыш и еѐ притоков», разрабатываемого в соответствии с Постановлением СФ от 21.06.2023 г. № 327-СФ «Об экологическом оздоровлении водных объектов и о развитии мелиоративного комплекса Российской Федерации».
В заседании прияли участие члены секции НТС Минприроды России, члены Президиума Российской экологической академии Николай Рыбальский, Вероника Тарбаева и Анатолий Шевчук.
