24 октября Михаил Мишустин Постановлением Правительства РФ №1889 утвердил изменения в Постановление Правительства от 30 мая 2016 г. №484 «О ценообразовании в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами», подготовленные Федеральной антимонопольной службой, которые позволят учитывать в тарифах комплексных объектов по захоронению расходы на утилизацию путём компостирования.
Объём таких расходов ограничен экономией от снижения затрат на захоронение и приобретение технического грунта (т.е., если к сортировке с полигоном прибавить компостирование, общий тариф не вырастет). Изменения призваны запустить процесс создания мусороперерабатывающих заводов, на которых из остатков сортировки отходов будет производиться компост: в целом по России их требуется около двухсот.
У региональных операторов до принятия изменений отсутствовал экономический стимул перерабатывать органические отходы в технический грунт. Документ содержит принцип «тариф в обмен на инвестиции» – тариф не повышается, а происходит внутреннее перераспределение в структуре его затрат. Помимо экономического предусмотрен экологический стимул: чем больше компания будет перерабатывать органические отходы, тем меньше будут объемы направления мусора на полигоны. При этом организация экономит на закупке техгрунта у третьих лиц, так как она его производит самостоятельно.
Полученную экономию она может направить на создание современных комплексов по переработке отходов. Компании должны будут представить в орган регулирования тарифов материалы с обоснованием затрат на приобретение и производство технического грунта для их включения в тариф.
Производимый технический грунт используется для изоляции слоев ТКО. Его основные цели – снижение количества возгораний отходов, уменьшение запахов и снижение количества птиц, привлекаемых полигоном, которые создают угрозу воздушному сообщению.