Минсельхоз России объявил на портале проектов нормативных правовых актов о начале разработке нового проекта федерального закона «О землеустройстве», в сферу регулирования которого войдут земли сельхозназначения, что должно обеспечить их рациональное использование и охрану.
К сожалению, за последние десятилетия институт землеустройства утратил существенную часть своего значения и содержания, не ведется госполитика в области землеустройства, из состава землеустроительных работ исключены геодезические и картографические работы, отменена обязательность землеустройства, определение координат границ объекта землеустройства заменено описанием их местоположения. Всё это привело к снижению точности землеустроительных работ.
В начале 2019 г. Минэкономразвития России представило свой законопроект о землеустройстве на общественное обсуждение. В нем, в частности, были подробно описаны цели и задачи землеустроительных работ и что должно входить в пакет документов землеустройства каждого участка. Как заявлял председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, по законопроекту имелись концептуальные замечания, так как земельные ресурсы в нем рассматривались как пространственный базис для развития территорий в рамках реализации градостроительной деятельности без учета специфики земель сельхозназначения и необходимости обеспечения охраны таких земель.
Как отмечается в сообщении Минсельхоза, законопроект, сохраняя назначение землеустройства как универсального инструмента госуправления в земельных отношениях вне зависимости от целей использования земель, в значительной части включает в сферу своего регулирования земли сельхозназначения как самостоятельный и наиболее незащищенный объект землеустройства. Тем самым будут обеспечиваться их рациональное использование и охрана сельхозугодий. Предполагается, что будут учитываться баланс частных и публичных интересов при проведении землеустройства, способы защиты и восстановления нарушенных прав собственников недвижимости в ходе мероприятий по землеустройству. Законопроект предусматривает законодательное закрепление принципов и целей землеустройства. Это обеспечение условий для рационального использования земель, включая земли сельхозназначения, создание условий для повышения производительности сельского хозяйства, сохранение и восстановление достопримечательностей и природных ландшафтов в той мере, в какой это может быть обеспечено землеустройством, сохранение уклада жизни сельского населения, устойчивое развитие сельских территорий, а также обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Минсельхоз России