24 октября председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам, академик РАН Владимир Кашин принял участие в заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам по вопросу подготовки к рассмотрению в первом чтении законопроекта №201314-8 «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
В заседании также приняли участие замглавы Минсельхоза России Елена Фастова, замглавы Минфина России Ирина Окладникова, аудитор Счетной палаты РФ Сергей Мамедов, замруководителя Росрыболовства Хасан Лихов, директор Департамента мелиорации Минсельхоза России Максим Боровой, директор Департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Ксения Шевелкина, члены Комитета по бюджету и налогам.
Владимир Кашин изложил позицию Комитета Госдумы по аграрным вопросам по предложенному Правительством РФ распределению бюджетных ассигнований на Госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Госпрограммы РФ «Комплексное развитие сельских территорий», Госпрограмму эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ, а также Госпрограмму РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Владимир Кашин обратил внимание депутатов на необходимость увеличить финансирование Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, особо отметив актуальность вопросов государственной поддержки технической и технологической модернизации АПК, повышения энерговооруженности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Далее глава Комитета обратил внимание участников заседания на необходимости приведения проекта федерального бюджета в соответствие с решениями, принятыми ранее Президентом РФ, Советом законодателей РФ, Госсоветом РФ, а также Госдумой в части финансирования Госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» и Госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ. В части Госпрограммы РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса» Владимир Кашин отметил, что данная программа является одним из основных инструментов достижения целей и задач Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 года.
В заключение глава аграрного Комитета обратил внимание участников заседания на необходимость разработки и принятия Госпрограммы развития молочного и мясного скотоводства. Развитие данных подотраслей сельского хозяйства, в особенности с учетом рекордного урожая зерновых в текущем году и целей увеличения объемов производства продукции АПК темпами не ниже 3% в год, позволит снять с повестки дня проблему избытка зерна на внутреннем рынке через повышение степени его передела, укрепить продовольственную безопасность РФ на таких сложных направлениях, как производство молока и мяса КРС, а также через увеличение объемов внесения органических удобрений внести вклад в обеспечение сохранения и воспроизводства плодородия почв.
По мнению зампредседателя Комитета ГД по аграрным вопросам Надежды Школкиной, бюджет по АПК, внесенный в Госдуму, достаточно сбалансированный. «Бюджет по сельскому хозяйству был не только не уменьшен, но даже по сравнению с прошлым годом увеличен практически на 14%. Сегодня он составляет чуть более 440 млрд рублей. Такое увеличение стало возможным благодаря уплате, в том числе, экспортной пошлины в федеральный бюджет: с прошлого года пошлиной облагаются масленичные и зерновые культуры. Таким образом, сегодня наши аграрии имеют возможность получить на 33% больше льготных кредитов. Это почти 158 млрд, что является очень важным подспорьем для аграриев», – заявила Надежда Школкина. Кроме того, на 53% будет увеличено финансирование малых форм хозяйствования, в том числе грантовая поддержка – это практически 32 млрд. На 6,5% будет увеличен бюджет на техническую и технологическую модернизацию. Практически на 158% - финансирование цифровизации сельского хозяйства. «Президент подчеркивал, что нам необходимо в ближайшее время ввести в оборот около 13 млн га новых и заброшенных земель сельхозназначения, что практически невозможно сделать без соответствующей техники и мелиоративных мероприятий. Вот почему мы сегодня обратили внимание нашего правительства на решение этих точечных вопросов, а именно – рассмотреть возможность увеличения финансирования на приобретение производителями сельхозтехники и развитие мелиоративного комплекса», – отметила парламентарий. В заключение она добавила, что сегодня также остро стоит вопрос, касающийся условий проживания селян.
По результатам состоявшегося обсуждения были выработаны компромиссные решения по увеличению финансирования развития АПК в рамках подготовки проекта федерального бюджета ко второму чтению. Так, в нем должны будут найти отражение дополнительные бюджетные ассигнования на цели реализации программы льготного лизинга сельхозтехники. Финансирование Госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ в 2023 г. должно быть доведено до объемов, предусмотренных исходным паспортом данной госпрограммы. В части Госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», Минфином до принятия закона о федеральном бюджете в первом чтении будет представлена информация о проекте финансирования развития сельских территорий по всем отраслевым госпрограммам, с учетом которой будет вестись дальнейшая работа над соответствующими поправками. В свою очередь дополнительная потребность в финансировании госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» сможет быть обеспечена за счет планируемых дополнительных доходов федерального бюджета.