20 декабря Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий реализацию с 1 января 2023 г. второго этапа масштабного перераспределения квот на добычу водных биоресурсов.
Проект федерального закона № 173016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающего введение второго этапа инвестиционных квот добычи (вылова) водных биоресурсов с целью обновления основных производственных мощностей рыбопромышленного комплекса представил председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин.
За принятие ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» проголосовало большинство депутатов.
Перед первым чтением законопроект обсуждался на парламентских слушаниях в Госдуме. Для его доработки была создана Согласительная комиссия, которую возглавил зампредседателя Госдумы Алексей Гордеев. В ее состав вошли депутаты, сенаторы, представители Счетной палаты РФ, рыбопромысловых регионов
По мнению Председателя Госдумы Вячеслава Володина, переработка биоресурсов на Дальнем Востоке – один из механизмов его развития: «Если мы считаем правильным свою переработку создавать, а не отвозить сырье за рубеж, давайте тогда поддерживать закон. Если мы считаем, что надо строить свои суда, давайте увязывать это с квотами, чтобы была прямая заинтересованность. А так получается: покупают суда за рубежом, отвозят перерабатывать на заводы за рубеж – компания там зарегистрирована. И мы говорим: давайте развивать природные ресурсы Дальнего Востока. Как? Мы пока набиваем мошну тех, кто за счет российских рыбы и икры сегодня там находится и не думает развивать здесь предприятия... У нас эта отрасль должна формировать бюджет Российской Федерации и региона, а не развивать другие страны».
Зампред Госдумы Ирина Яровая считает, что «наверное, это один из тех законов, по которым делалось все возможное и невозможное для того, чтобы максимально в этом законе были учтены интересы рыбацких коллективов». Как отметила Ирина Яровая в ходе выступления на пленарном заседании: «Мы фактически видоизменили закон. Более того, даже в последний момент удалось решить вопрос, чтобы не было дискриминационного ограничения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства». Малые и средние предприятия полностью выведены из второго этапа инвестквот и для них создается преференциальный режим с повышающим коэффициентом. Кроме этого принято решения о регистрации организаций и предпринимателей в прибрежных субъектах, а также из механизма инвестквот полностью исключены положения о моллюсках и прочих беспозвоночных. Важно также то, что в соответствии с поручением Президента предусмотрена норма о строительстве иных объектов инфраструктуры сельских территорий прибрежных субъектов.
