Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России была создана в 1990 г. и сегодня объединяет десятки региональных крестьянских союзов и ассоциаций, куда входят фермерские организации районного уровня - в их составе 93 тысяч фермерских хозяйств. Доля фермеров в общей продукции сельского хозяйства (по категориям) выросла с 3,2% в 2000 году до 14,9% в 2020.
Согласно пресс-релиза Росстата по итогам сельскохозяйственной микропереписи прошлого года, в 2020 г. выращиванием сельскохозяйственной продукции в стране занималось более 20 млн человек, общий объем произведенной в стране сельхозпродукции составлял 6,5 трлн руб., при этом около трети сельхозпродукции было выращено в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Выявлены существенные структурные сдвиги в сельскохозяйственном производстве России.
Увеличение количества ЛПХ по отдельным регионам составляет порядка 10%. Оперативные итоги показывают увеличение в 2 раза площади сельхозугодий на одно крестьянское (фермерское) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Они продолжают наращивать долю в структуре сельхозпроизводства. Часть сельхозорганизаций и фермерских хозяйств расширяется: их общее количество сокращается, но площадь используемых ими земель растет.
Наблюдаемое увеличение количества ЛПХ и развитие малых форм хозяйствования имеет важное значение с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности и снижения рисков роста цен на продукты питания. Это еще и форма социальной адаптации к условиям пандемии для населения, проживающего в сельской местности.
Продолжительное время наблюдалось снижение и доли, и объемов производства по сегменту ЛПХ, но это крайне важная категория сельхозпроизводителей, обеспечивающих больше половины всего объема произведенного картофеля в стране и т.д. Любые изменения в этом сегменте влияют непосредственно и прямо на рынок. Начали снижаться объемы производства картофеля и овощей – цены пошли в рост. (Как хорошо, что это официально провозгласил специально уполномоченный орган федеральной исполнительной власти).
«Это очень важно, с тем чтобы компенсировать это падение, стимулируя, с одной стороны, рост объемов производства в сельхозорганизациях и у фермеров, с другой стороны, организуя кооперацию и закупки этой продукции в ЛПХ, чего сейчас, к сожалению, не происходит», – резюмировал замруководителя Росстата К.Э. Лайкам.
Если быть точным, то хозяйства населения производят сегодня от общего объема: 65% картофеля, 50% овощей, 64% плодов и ягод, 16% скота и птицы (в убойном весе), 36% молока, 18% яиц, практически весь мед, 44% шерсти и т.д. У селян свыше 40 % от всего поголовья коров, 9% синей, 47% овец и коз. Их доля в общей продукции сельского хозяйства за последние 30 лет колебалась от 60 до 27 %.
Различие в уровне жизни, отсутствие комфортной среды и социальной поддержки ведут к оттоку сельского населения в город. Деформируется рынок труда, люди обречены на поиск альтернативных стратегий занятости и получения средств к существованию.
В рамках аграрной сферы страны происходит вынужденное перераспределение рабочей силы в сторону увеличения мелкотоварного сельскохозяйственного производства на крестьянских подворьях и работой на приусадебных семейных хозяйствах. Практически каждое сельское домохозяйство комбинирует в своей повседневной деятельности черты неформально-рыночного, товарного и натурально-потребительского производства. Часть продукции, производимой в подсобных хозяйствах, не продается, а потребляется внутри. Это путь сохранения сельского населения, который заслуживает уважения, внимание о всемерной государственной поддержки.
Деятельность в ЛПХ для домохозяйств редко является единственной и, как правило, не является основной, но это важнейшая форма социальной адаптации сельского населения страны.
Важно отметить, что, в 2020 г. имея лишь 2,4 млн га посевных площадей из общих 80 млн (или 2,8%), все ЛПХ страны в 2020 г. произвели не менее 26,6% продукции отрасли! При этом используя большей частью тяжелый физический, слабо механизированный труд.
Сельскохозяйственные организации оперируют 52,7 млн га посевных площадей (65,9%). В то же время доля этой категории хозяйств в совокупной продукции отрасли составляет лишь 58,5%. А ведь это холдинги, крупные и средние компании, использующие «эффект масштаба», имеющие большую часть объемов государственной поддержки (свыше 90%), льготы, субсидии, доступ к кредитным ресурсам, рынкам и технологиям, располагающие возможностью экспортировать свою продукцию, что так же поддерживает государство и т.д.
Напомним, что по уточненной бюджетной росписи в 2020 г. на реализацию Госпрограммы АПК были направлены бюджетные ассигнования в сумме 272 млрд рублей. Господдержка, внимание и помощь нужна основным сельхозтоваропроизводителям: небольшим организациям, фермерам, крестьянским и личным подсобным хозяйствам. Ведь именно они в России, по ряду оценок, производят до 50% товарной продукции отрасли. Они обеспечивают конкурентные условия на аграрных и продовольственных рынках, сдерживают рост потребительских цен. Они наши кормильцы. Поэтому сохранение многоукладности сельскохозяйственного производства является основой обеспечения национальной, экономической и продовольственной безопасности страны.
Д.М. ХОМЯКОВ, Аграрный центр МГУ
