Мировые цены на продовольственные товары в марте текущего года резко выросли, достигнув максимального исторического уровня. Об этом сообщила 15 апреля ФАО. Индекс продовольственных цен ФАО позволяет ежемесячно отслеживать колебания стоимости корзины наиболее ходовых продовольственных товаров в мире. В марте 2022 года среднее значение индекса составило 159,3 пункта, что на 12,6% выше значения февраля, когда оно достигло рекордного уровня с момента создания этого индекса в 1990 году.
Значение Индекса цен на зерновые ФАО в марте оказалось на 17,1% выше, чем в феврале. Такая тенденция была обусловлена значительным ростом цен на пшеницу и все фуражные зерновые. В последние три года на долю Российской Федерации и Украины приходилось около 30 процентов мирового экспорта пшеницы и 20 процентов мирового экспорта кукурузы.
Не секрет, что в России посевная-2022 минимум на 20-45% дороже, чем в прошлом году. Цены выросли на всё – удобрения, семена, ГСМ, запасные части, саму технику, строительные материалы и т.д.
По оперативной информации Минсельхоза РФ на последнюю декаду марта текущего года. Посевную площадь планировали увеличить до 81,3 млн гектар. Озимый клин снизился с 19,3 до 19,0 млн гектар. Семян имеется 5,44 млн тонн при общей потребности в 5,48 млн тонн. Дизельного топлива приобретено до 230 тыс. тонн, в наличии с учетом переходящих запасов 710 тыс. тонн, при потребности 1900 тыс. тонн. Бензина 41 тыс. тонн, 110 тыс. тонн, при потребности 300 тыс тонн, соответственно.
Минеральных удобрений приобретено свыше 1,4 млн тонн в действующем веществе (д.в.), в наличии свыше 2,0 млн тонн, при расчетной потребности не менее 4,7 млн тонн д.в.
Раньше поставщики предоставляли рассрочку по платежам, а сейчас переходят на полную предоплату, меняют условия поставки уже законтрактованных объемов. Основной мерой государственной поддержки сельского хозяйства, которая может обеспечить устойчивость нашего агропромышленного сектора, по-прежнему остается льготное кредитование на пополнение основных и оборотных средств. Если сравнивать, то объем льготных займов кратно превышает любые субсидии. Насколько это оправдано? На наш взгляд, погектарная субсидия и выплата на литр реализованного молока или мяса – эффективный и прозрачный механизм с минимальным административным участием. Постоянство и индексирование выплат позволят составлять и реализовывать планы по развитию производства.
На начало года ключевая ставка Центробанка составляла 9,5%. Обстановка стала менее предсказуемой и серьезно усложнилась начиная с 28 февраля 2022 года после поднятия до 20% годовых, с 11 апреля она опустилась до 17%. Коммерческие банки, избегая рисков, неохотно кредитуют селян. На дополнительное льготное кредитование для проведения весенних полевых работ, по нашим оценкам, понадобится еще до 35,0 млрд рублей к 10,4 млрд рублей, предусмотренных ранее. Это было частично, в объеме 25,0 млрд рублей, осуществлено.
Несомненно, что агропроизводство интегрировано в экономику других стран, поэтому все происходящее отразится на себестоимости и рентабельности производства.
Например, заместить некоторые компоненты для комбикорма быстро не получится, поскольку в России либо не производятся равноценные аналоги, либо они значительно уступают зарубежным по качеству и эффективности. Замена на варианты из дружественных стран займет определенное время, так же потребуется корректировка рецептуры комбикормов.
В создавшихся условиях, оптимальной является ситуация полного импортозамещения по всем необходимым сырьевым компонентам, упаковочным решениям, оборудованию, программному обеспечению и т.д. Реализации потребует значительных инвестиций и временных затрат. Опять возникает вопрос о стабильной и прозрачной государственной поддержке.
Премьер-министр М.В. Мишустин отчитался в 07 марта текущего года о работе правительства в Государственной Думе рассказал, как Россия будет противостоять в «самой настоящей экономической войне», но отметил, что «от голода точно не умрем». Наша страна с избытком обеспечивает себя зерном и растительным маслом, а еще рыбой и мясом, заверил премьер. По его словам, картофель, молоко и овощи в супермаркетах и на рынках также почти полностью от отечественных производителей
Президент РФ В.В. Путин 5 апреля текущего года в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и смежных с ними отраслей промышленности. Для этого потребуется кратно увеличить объёмы мелиорации, вовлечь в оборот новые сельскохозяйственные земли и нарастить интенсивность их использования за счёт внесения удобрений, широкой механизации, внедрения современных информационных технологий. И конечно, необходимо повышать доступность кредитных ресурсов.
Приоритетной задачей станут поставки удобрений отечественным агропроизводителям. В ближайшее время будут приняты решения по лицензированию экспорта исходя из интересов РФ. На краткосрочные кредиты для инвестиций выделят не менее 153 млрд руб. (источник этих средств пока не назван). Также субсидии предусмотрят для увеличения производства сельхозтехники.
В заключение решено к середине лета скорректировать стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с учетом мер господдержки. Отмечается, что ежегодный рост отрасли должен быть выше, чем рост экономики в целом.
Правительство РФ для зашиты внутреннего продовольственного рынка продолжает расширять ограничения экспорта сельскохозяйственной продукции. С 15 апреля текущего года вводится квота на экспорт подсолнечного масла в объеме 1,5 млн т, а с 1 апреля введен запрет на поставки за рубеж подсолнечника и рапса. Квоты на экспорт шрот будут в объеме 700 тыс. т.
Вводимые квоты на масло и шрот будут действовать по 31 августа 2022 года. Запрет на экспорт подсолнечника и рапса также будет действовать по 31 августа. Дополнительно предлагается ограничить число пунктов пропуска, через которые возможно будет вывозить продукцию.
Стране не грозит продовольственный кризис, но что будет с экономической доступностью еды для домохозяйств? Все ли смогут позволить себе покупать продукты должного качества? Сохранится ли уровень потребления мяса и рыбы, овощей и фруктов? Как будет обеспечено здоровое питание населения?
Согласно Росстату рост цен за март стал максимальным с января 1999 года, когда цены выросли на 8,38%, но затем месячная инфляция не превышала 4,1%. Среди заметно подорожавших продуктов была названа и капуста белокочанная - в среднем цены на нее выросли на 39,8%.
В годовом выражении инфляция в РФ в марте ускорилась до 16,69% (максимум с марта 2015 года) с 9,15% в феврале, 8,73% в январе и с 8,39% в декабре 2021 года.
В марте плодоовощная продукция в среднем подорожала на 14,22%: лук репчатый подорожал на 50,1%, бананы – 31,5%, морковь – 29,5%, помидоры – 27,4%, свекла – 24,7%, груши – 21,7%, виноград – 14,9%. Сахарный песок в марте стал дороже на 44,0%, соль – на 14,2%
Новая стратегия развития отечественного АПК могла бы включать следующие позиции. Первое – существенное увеличение инвестиционной активности и уровня государственной поддержки. Сельское хозяйство – крайне уязвимая отрасль экономики, имеющая высокие производственные риски. В таких условиях без льготного финансирования сложно выжить даже крупным агропромышленным холдингам, которые и так получают сегодня свыше 90% всего объема средств государственной поддержки. Второе – организация системы масштабной постоянной закупки государством сельскохозяйственной продукции и предложения ее переработчикам по регулируемым ценам.
Счетная палата РФ проверила эффективность существующих мер господдержки сектора АПК, а 31 марта текущего года на ее сайте были опубликованы документы (https://ach.gov.ru/checks/gospodderzhka-apk). По мнению аудиторов, в условиях санкций и ситуации с продовольствием в мире целесообразно наращивать эффективность государственной поддержки, но вместе с тем уменьшать налоговое давление отрасли, снимать излишнее административные барьеры, сокращать количество контрольно-надзорных мероприятий.
По уточненной бюджетной росписи в 2020 году на Госпрограмму развития АПК были направлены бюджетные ассигнования в сумме 272 млрд рублей. Государственная поддержка, внимание и помощь нужна основным сельскохозяйственным товаропроизводителям: небольшим организациям, фермерам, крестьянским и личным подсобным хозяйствам. Ведь именно они в России, по ряду оценок, производят 50% и выше валовой продукции отрасли. Они обеспечивают конкурентные условия на аграрных и продовольственных рынках, сдерживают рост потребительских цен. Сохранение многоукладности сельскохозяйственного производства является основой обеспечения национальной, экономической и продовольственной безопасности страны, залогом устойчивого развития АПК.
Поэтому необходимо объективно оценить итоги и эффективность существующей системы мер государственной поддержки российских аграриев, найти возможность ее существенного расширения, обеспечив стабильный и долгосрочный механизм реализации с учетом новых обстоятельств и геополитической реальности.